快捷搜索:

泰安市户外广告设施和招牌设置管理条例

(2019年10月31日泰安市第十七届人夷易近代表大年夜会常务委员会第二十一次会议经由过程 2019年11月29日山东省第十三届人夷易近代表大年夜会常务委员会第十五次会议赞许)

目 录

第一章 总则

第二章 筹划治理

第三章 设置规范

第四章 安然掩护

第五章 司法责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为加强户外广告举措措施和招牌设置治理,营造规范有序、整齐柔美的城乡情况,匆匆进广告业康健有序成长,根据《中华人夷易近共和国广告法》《城市市容和情况卫生治理条例》等司法、律例,结合本市实际,拟订本条例。

第二条 本市行政区域内与设置户外广告举措措施和招牌有关的筹划治理、设置规范、安然掩护等治理及相关活动,适用本条例。

第三条 本条例所称户外广告举措措施是指使用种种户外场所、空间和举措措施等设置(安装、吊挂、张贴、绘制、放送、投影等)的各类形式的广告举措措施。

本条例所称招牌,是指在办公、经营场所或建(构)筑物等设置的,仅用于注解单位名称、字号、店肆或标志等内容的种种标识、匾额、标牌等举措措施。

本条例所称设置人,是指户外广告举措措施和招牌的所有权人或应用权人。

第四条 市、县(市、区)人夷易近政府该当加强对户外广告举措措施和招牌设置治理事情的引导。

市城市治理行政主管部门认真全市户外广告举措措施和招牌设置的监督治理事情。县(市、区)城市治理行政主管部门认真本辖区内户外广告举措措施和招牌设置的监督治理及相关事情。

行政审批办事、综合行政法律、公安、自然资本和筹划、住房和城乡扶植、交通运输、文化和旅游、市场监督治理等部门按照各自职责,认真户外广告举措措施和招牌设置的治理及相关事情。

乡(镇)人夷易近政府、街道干事处该当加强对本辖区内户外广告举措措施和招牌设置的日常巡查,并吸收所在地城市治理等部门的指示。

第五条 户外广告举措措施和招牌设置该当遵照统筹筹划、科学合理、传承文化、凸起特色、和谐美不雅、安然规范原则。

第六条 广告协会、商会等行业组织该当加强行业自律,向导会员依法从事广告活动,营造公道竞争和诚信经营的市场情况。

第二章 筹划治理

第七条 市、县(市)城市治理行政主管部门该当组织有关部门体例户外广告举措措施和招牌设置专项筹划(以下简称专项筹划),按规定法度榜样检察,报本级人夷易近政府赞许后公布实施。

专项筹划该当相符国土空间筹划和城市相貌标准,与有关行业专项筹划相毗连,相符泰安城市特色与风貌,合理规范结构。该当明确户外广告举措措施和招牌设置的总体结构、节制目标、区域风格以及总量、密度、种类等,划定禁止设置区、严格节制区、一样平常节制区和展示区。

第八条 城市治理行政主管部门该当组织有关部门根据专项筹划分手体例设置户外广告举措措施和招牌的区域性实施规划(以下简称实施规划)和技巧规范,作为设置人设置户外广告举措措施和招牌的标准,并向社会公布,便于"民众,"查询。

第九条 体例专项筹划、实施规划和技巧规范该当召开漫谈会、论证会、听证会等,广泛收罗行业组织、专家及社会"民众,"的意见和建议。

实施规划和技巧规范草案该当向社会公示,公示期不得少于二旬日。

第十条 专项筹划、实施规划和技巧规范一经确定,任何单位和小我不得擅自变化;确需变化的,该当按照本条例的规定改动、公布。

第十一条 有下列情形之一的,不得设置户外广告举措措施:

(一)使用交通安然举措措施、交通标志的;

(二)影响市政公共举措措施、交通安然举措措施、交通标志、消防举措措施、消防安然标志应用的;

(三)在国家机关、文化教导场所、文物保护单位、历史修建、风景名胜区等的修建节制地带的;

(四)使用行道树或者侵陵损毁绿地的;

(五)在建(构)筑物(含裙楼)顶部以及其他可能危及建(构)筑物和举措措施安然的位置的;

(六)使用危房或者违法修建的;

(七)在公路用地及公路两侧修建节制区内的;

(八)阴碍临盆或者人夷易近生活,侵害市容市貌的;

(九)司法、律例或者市、县(市、区)人夷易近政府禁止设置的其他情形。

第三章 设置规范

第十二条 设置户外广告举措措施和招牌该当相符下列要求:

(一)相符户外广告举措措施和招牌设置专项筹划、实施规划和技巧规范,并相符城市相貌标准;

(二)与城乡相貌、周边情况相适应,兼顾日夜景不雅;

(三)倡导环保绿色,鼓励应用新技巧、新工艺、新材料;

(四)不得破坏建(构)筑物布局安然和整体效果,不得影响建(构)筑物采光、透风和消防等功能的正常应用;

(五)大年夜型户外广告举措措施该当按照要求设置,并标注许可编号和设置单位。

第十三条 招牌设置该当与街区、建(构)筑物等城市相貌及周围情况相和谐,凸起文化旅游城市的地方特色。该当一店一牌,并与其注册挂号名称切合。

多个单位共用一个场所(修建物)的,该当由该场所(修建物)所有人或者治理人按照规定对招牌设置进行整体结构和设计。

禁止越过修建物(含裙楼)顶部设置招牌。属于坡屋顶的,不得跨越屋檐设置。

鼓励自立性、原创性设置,提升招牌的辨识度和精致度。

第十四条 设置大年夜型户外广告举措措施该当依法向所在地具有响应审批权限的行政审批办事或城市治理行政主管部门申请行政许可,按照规定提交相关陈诉材料并解决户外广告举措措施设置许可证。未经许可,任何单位和小我不得擅自设置大年夜型户外广告举措措施。

第十五条 因举办大年夜型文化、旅游、体育、公益活动或者种种展销会、买卖营业会等活动,需使用什物造型、吊挂物、充气装配等载体,或者在城镇建(构)筑物和其他举措措施上设置临时大年夜型户外广告举措措施的,举办人该当在活动举办十个事情日前向所在地具有响应审批权限的行政审批办事或城市治理行政主管部门解决户外广告举措措施临时设置许可证,并按照规定提交相关陈诉材料。

第十六条 许可部门该当对陈诉材料进行审核,需要时可以组织现场勘验。

对申请设置大年夜型户外广告举措措施的,自受理之日起七个事情日内作出是否给予行政许可的抉择;对申请设置临时大年夜型户外广告举措措施的,自受理之日起三个事情日内作出是否给予行政许可的抉择。对不相符设置前提的,应算作出不予许可的抉择,并书面阐明来由。

第十七条 户外广告举措措施设置许可证和户外广告举措措施临时设置许可证该当载明户外广告举措措施的设置人、位置、数量、形式、规格、许可刻日、广告种别等内容。设置人该当按照许可证载明的事变进行设置。

户外广告举措措施设置许可证和户外广告举措措施临时设置许可证不得擅自变化;确需变化的,该当经原审批部门赞许。

任何单位和小我不得捏造、变造、涂改、租借、倒卖户外广告设置许可证和户外广告举措措施临时设置许可证。

第十八条 设置非大年夜型户外广告举措措施和招牌,该当按照专项筹划、实施规划、技巧规范和有关司执法例进行设置,并吸收所在地城市治理行政主管部门的指示和事后监督治理。

第十九条 禁止在建(构)筑物、公共举措措施、桥梁、路面、线杆、树木、楼道等处张贴、涂写、形貌广告。

建(构)筑物、公共举措措施、桥梁、路面、线杆、树木、楼道等的所有者、应用者或者治理者,发明张贴、涂写、形貌广告的,该当急速进行清理。

以举牌、摆牌、游走、流动等形式宣布户外广告的,不得影响社会公共秩序和市容市貌,不得滋扰他人正常临盆和生活。

第二十条 使用公共资本设置商业户外广告举措措施的,该当经由过程拍卖、竞价等要领取得户外广告举措措施设置权。户外广告举措措施设置拍卖、竞价所得按照有关司执法例规定处置惩罚。出让刻日届满后该当依法从新组织拍卖、竞价。户外广告举措措施设置权拍卖、竞价的详细法子由市人夷易近政府另行拟订。

第二十一条 大年夜型户外广告举措措施许可有效期最长不得跨越三年;临时大年夜型户外广告举措措施许可刻日该当与赞许的活动刻日雷同等,最长不得跨越三旬日。

大年夜型户外广告举措措施有效期届满申请延续的,该当在有效期届满三旬日前向原受理部门提出申请。受理部门该当在受理之日起七个事情日内作出是否准予延续的抉择;过期未作出抉择的,视为准予延续。

大年夜型户外广告举措措施设置许可被撤销、刻日届满未延续或者延续申请未得到赞许的,设置人该当在许可被撤销或者刻日届满后旬日内自行拆除。

临时大年夜型户外广告举措措施该当在设置刻日届满后两日内自行拆除。

第二十二条 鼓励宣布与城市景不雅订交融、与城市历史文化相承接、与市夷易近吸收要领和欣赏习气相契合的公益广告,传播社会主义核心代价不雅,倡导文明风尚。

户外广告举措措施空置的,设置人该当临时设置公益广告。不得以公益广告名义宣布商业性广告。

使用工地围墙(挡)设置户外广告举措措施的,只能用于公益广告和自身鼓吹,且公益广告展示面积不得少于工地围墙(挡)面积的三分之一。

第四章 安然掩护

第二十三条 设置人该当按期对户外广告举措措施和招牌进行安然反省并做好记录,采取安然防护步伐,及时扫除安然隐患,确保户外广告举措措施和招牌安然牢靠。

遇有可能发生暴雨(雪)、大年夜风、雷电等灾难性气象时,该当及时采取安然警备步伐。

对存在安然隐患的户外广告举措措施和招牌,设置人该当急速整修或者清理。整修或清理后,应维持周边情况整齐、美不雅,不得影响市容市貌。

第二十四条 设置人该当认真户外广告举措措施和招牌的日常治理和掩护保养,维持户外广告举措措施和招牌齐全整齐,确保相符城市相貌标准和情况卫生标准。对呈现破损、倾斜、残缺、污损、褪色、灯光鲜示不全等情形的,设置人该当及时修复或者更新。

第二十五条 大年夜型户外广告举措措施在赞许的有效期内,因专项筹划调剂、公共根基举措措施扶植等涉及公共利益必要拆除的,由许可部门撤回设置许可,设置人该当按照要求自行拆除。因拆除大年夜型户外广告举措措施给设置人造成家当丧掉的,该当依法给予补偿。

第二十六条 城市治理行政主管部门或综合行政法律部门该当依法加强对户外广告举措措施和招牌的监督反省,建立行政法律公示、法律全历程记录、法律巡查和安然反省轨制,及时查处户外广告举措措施和招牌设置违法行径。

乡(镇)人夷易近政府、街道干事处在日常巡查中发明违反户外广告举措措施和招牌设置治理规定的,该当及时向城市治理行政主管部门或综合行政法律部门申报,并帮忙查处。

第二十七条 城市治理等相关行政主管部门对户外广告举措措施和招牌进行监督治理时,可以采取下列步伐:

(一)要求有关单位和职员供给与监督事变有关的文件、资料,就监督事变涉及的相关问题作出解释或者阐明;

(二)进行现场勘验;

(三)责令户外广告举措措施和招牌设置人实行日常治理、安然掩护责任。

相关部门实行前款规定的监督反省职责时,有关单位和职员该当予以共同,不得阴碍和阻止。

第二十八条 城市治理、行政审批办事、市场监督治理等相关行政主管部门该当建立户外广告举措措施和招牌设置治理信息互通机制,实现信息共享,方便"民众,"查询、监督。

第二十九条 城市治理行政主管部门该当建立举报投诉轨制,及时受理举报投诉,并对举报、投诉人相关信息保密。

任何单位和小我发明户外广告举措措施和招牌违法设置的,有权向城市治理行政主管部门举报和投诉。城市治理行政主管部门该当自接到举报、投诉之日起五个事情日内进行核查、处置惩罚和反馈。

第五章 司法责任

第三十条 对违反本条例规定的行径,司法、行政律例已经规定司法责任的,适用其规定。

第三十一条 违反本条例第十一条规定,在禁止设置的区域或位置设置户外广告举措措施的,依拍照关司法、律例规定予以处罚;司法、律例未规定的,依照本条例第三十二条的规定予以处罚。

第三十二条 违反本条例第十四条、第十五条规定,未经许可擅自设置大年夜型户外广告举措措施或临时大年夜型户外广告举措措施的,由城市治理行政主管部门或综合行政法律部门责令限日清理、拆除或者采取其他解救步伐,并处五千元以上五万元以下的罚款。

第三十三条 违反本条例第十七条第一款规定,设置人未按许可证载明事变设置大年夜型户外广告举措措施或临时大年夜型户外广告举措措施的,由城市治理行政主管部门或综合行政法律部门责令限日改正;过期不改正的,处一千元以上一万元以下的罚款。

违反本条例第十七条第三款规定,涂改、租借、倒卖户外广告举措措施设置许可证或者户外广告举措措施临时设置许可证的,由许可机关依法吊销户外广告举措措施设置许可证或者户外广告举措措施临时设置许可证,并由所在地城市治理行政主管部门或综合行政法律部门处一千元以上一万元以下的罚款;捏造、变造户外广告举措措施设置许可证或者户外广告举措措施临时设置许可证的,依照《中华人夷易近共和国治安治理处罚法》有关处罚规定履行。

第三十四条 违反本条例第十八条规定,设置非大年夜型户外广告举措措施和招牌不相符专项筹划、实施规划、技巧规范的,由城市治理行政主管部门或综合行政法律部门责令限日改正;过期不改正的,处五百元以上五千元以下的罚款。

第三十五条 违反本条例第十九条规定,在建(构)筑物、公共举措措施、桥梁、路面、线杆、树木、楼道等处张贴、涂写、形貌广告的,由所在地城市治理行政主管部门或综合行政法律部门责令竣事违法行径,限日清理或者采取其他解救步伐;过期未清理或者未采取其他解救步伐的,处警告,并处一百元以上一千元以下的罚款;违反《中华人夷易近共和国治安治理处罚法》的,由所在地公安机关依法给予治安治理处罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

第三十六条 违反本条例第二十一条第三款规定,大年夜型户外广告举措措施设置有效期届满后未按规定拆除的,由城市治理行政主管部门责令限日清理或拆除;过期未清理或未拆除的,处二千元以上二万元以下的罚款。

违反本条例第二十一条第四款规定,临时大年夜型户外广告举措措施设置有效期届满后未按规定拆除的,由城市治理行政主管部门责令限日清理或拆除;过期未清理或未拆除的,处五百元以上五千元以下的罚款。

第三十七条 违反本条例规定第二十三条、第二十四条规定,户外广告举措措施和招牌存在安然隐患或呈现破损、倾斜、残缺、污损、褪色、灯光鲜示不全等情形的,设置人未按要求进行掩护或修复、更新的,由城市治理行政主管部门或综合行政法律部门责令限日改正;过期不改正的,处五百元以上五千元以下的罚款。

第三十八条 违反本条例规定,该当由设置人自行拆除户外广告举措措施而过期不拆除的,由城市治理行政主管部门或综合行政法律部门依法申请人夷易近法院强制履行;此中,不相符城市相貌标准、情况卫生标准的,可以由城市治理行政主管部门或综合行政法律部门依法强制拆除。

第三十九条 有关部门的事情职员在户外广告举措措施和招牌设置的监督治理及相关事情中滥用权柄、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予惩罚;构成犯罪的,依法穷究刑事责任。

第六章 附则

第四十条 对使用车辆、升空用具、门窗等载体直接或间接向外部空间鼓吹商品、办事或者公益性内容的行径的治理事情,参照本条例规定履行。

第四十一条 本条例自2020年1月1日起施行。

您可能还会对下面的文章感兴趣: